大庆医学高等专科森林舞会游戏：采购需求论证管理办法（试行）

第一章  总则

第一条  为了加强对森林舞会游戏：采购工作的管理，规范采购项目需求论证行为，落实采购公开、公平、公正原则，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部森林舞会游戏进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》等法规制度，结合森林舞会游戏：实际，制定本办法。

第二条  采购预算金额10万元以上（含）货物需求适用本办法。

第三条  本办法所称需求论证，是指已批准纳入森林舞会游戏：采购预算的采购项目，在采购活动实施前，为实现采购目标，对采购项目的采购需求进行论证的行为。

第四条  通过采购需求论证，保证采购需求的科学合理、符合森林舞会游戏：实际，杜绝不切实际、重复、无用采购发生。

第二章  需求论证主体

第五条  使用部门根据森林舞会游戏：要求提交经部门研究确定的采购计划。在森林舞会游戏：确定当年采购实施预算后，各使用部门根据预算计划编制采购需求，对采购标的实现的功能或目标、市场技术、服务水平、供应商及价格情况等进行市场调研，根据市场调研情况、资产配置标准等，科学、合理地确定采购需求，提出采购方案。

第六条  森林舞会游戏：采购管理部门为需求论证的牵头部门。采购需求论证按照项目进行论证，实行使用部门负责制。

第七条  采购项目组织3人及以上单数组成的小组进行需求论证。

第八条  采购管理部门牵头组织校内或校外相关专业人员进行需求论证，出具需求论证报告，形成的最终采购方案由分管校领导审核签字同意后，提交森林舞会游戏：校长办公会或森林舞会游戏：党委会讨论研究。

第三章  需求论证的内容

第九条  采购需求应描述清楚、表述规范、含义明确、 内容完整、合理合规，能够通过客观指标量化的应当量化。采购需求应符合国家相关法律法规和政府采购政策的规定内 容，不得以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇。

第十条  采购需求论证报告主要包含功能论证、参数论证、市场情况论证、合同的实质性要求论证、采购合规性论证和采购方式、评审方法、评审标准等内容的论证。

第十一条  采购功能论证是指：采购标的与森林舞会游戏：人才培养方案、课程建设、科研工作、医疗工作的匹配性，采购标的的适用性，采购标的的使用效率等方面的论证。

第十二条  参数论证是指：对采购标的实现功能需满足的采购数量，对采购标的功能、性能、材质、安全、服务等满足的国家标准和国际标准，采购标的需达到的节能、绿色环保标准等方面的论证。

第十三条  市场情况论证：包括市场供应商情况、供应商参加采购活动的资格条件，以及控制价测算情况的论证。

第十四条  合同的实质性要求论证：包括对采购项目履约时间和方式，验收方法和标准，合同违约条款及违约金的规定等方面的论证。

第十五条  采购的合规性论证是指：采购内容是否属于政府采购政策扶持范围，是否落实扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策，是否有法律法规规定的强制性标准，采购参数的设置是否具有排它性，拟采用的采购方式、评审方法和评审标准是否符合采购法的相关规定等。

第十六条  采购需求论证报告应当妥善保存，作为业务档案存档。

第四章  附则

第十七条  本办法由森林舞会游戏：采购管理部门负责解释。

第十八条  本办法自下发之日起试行。

附件：采购需求论证报告

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